地税行业1994年9月成立。经过十余年的信息化建设,目前地税行业的主要税收征管工作都已经实现信息化。但是,地税行业的信息化建设,是分期、分批、分业务、分模块逐步建设完成的,对同一个管理对象的业务工作分布在许多不同的业务应用系统中,即使是实现省级大集中的应用系统,其业务架构、数据库结构、数据架构、应用架构也是分模块相对独立设计的。结果整体业务流程中断在许多不同的模块孤岛中,形成信息孤岛。信息孤岛会带来一系列问题:数据库结构不支持整体业务流程,数据流不支持整体业务流,数据质量不能满足业务工作的管理要求。导致地税部门的信息化建设停滞在目前的窘境中。一方面信息管理部门努力工作,扩大信息化建设规模;另一方面业务部门不断增加和变化的管理需求,使他们对信息化技术支持感到不满。
通过对《地税行业标准数据库应用平台》和《地税数据抽取、分检、修复、转换、迁移应用平台》的建设,真正解决了地税行业存在的如下问题:
1. 对同一个纳税人或同一笔税款的征管过程在信息孤岛之间发生中断,管理过程的一致性被破坏,数据的唯一性不能保证,结果是在不同的模块中查询相同的业务内容所得查询结果不一致。
2. 以模块化架构为基础的征管系统都没有一级、二级业务流程,没有模块间的整体关联,这样的架构不能正确反映税收征收管理的整体业务过程。
3. 税收会计核算的结果与各个模块基表中的当期数据记录不一致,无法实现对单一的纳税人每一笔税款的征管过程监控。
4. 业务数据记录缺乏业务环节的准确标识,不能反映税款征收过程的空间结构,难以支持数据应用的过程分析。
5. 业务数据记录缺乏完整的时间标识,不区分状态和过程,同一业务数据记录的变更操作导致数据表丢失过程记录。造成同一模块下,相同的查询条件,在不同时间查询,得到不同的结果。
6. 业务数据记录缺乏约束该记录的规则标识,当业务规则多次发生变化之后,记录与规则的时效不匹配,记录失去分析价值。最常见的情况是,地税行业数据记录不能支持税收政策分析比对数据挖掘应用。
另外,平台还可为用户带来如下诸多益处:
1. 将已建成并使用的征管业务系统以税收征管为中心,进行后台数据库整合。理顺基本业务流程,准确记录业务处理过程,去除一个数据库内的信息孤岛,去除不一致的数据冗余,大大提高数据库的管理性能,提高数据的准确性,提高数据库对用户支持力度,为地税征管行业的应用开发奠定基础。
2. 抢救修复以往的问题数据,将垃圾数据变为有价值的历史数据。
3. 获得多维度管理查询的功能。尤其是获得在援权范围内任意组合查询的功能,大大提高税务部门对纳税人的管理水平。支持四维度任意有条件查询,即按照税种、机构、纳税人、管理过程进行查询,也支持有条件主题查询,保证查询结果的唯一性。
获得在DTDSP平台上继续进行数据应用开发的条件。本产品支持地税行业基于数据的所有应用开发。例如:查询、报表、数据挖掘、评估、专管员工作管理、高端展示等数据应用开发。本产品同时支持地税行业应用(交易系统)的升级开发,即:数据库再建设。